我国第一部保安法规《保安条例》列入立法计划

       从公安部获悉，我国第一部保安法规———《保安条例》有望今年出台。公安部负责人透露，我国现有的400万保安数量明显不足，明年我国将对外开放国内保安市场。

　　公安部治安管理局副局长马维亚昨天表示，《保安条例》的立法问题已经被国务院法制办列入明年的立法计划，通过立法将保安管理政策确定下来后，相关部门将根据新的政策和立法制定一系列保安管理规范。据介绍，职业化、专业化、社会化是中国保安的发展方向，国家要将保安作为国家职业种类中的一种，制定保安服务企业资质认证的办法，并提供政策支持。马维亚强调，这部《条例》的主要精神就是要突破现在公安机关独家开办保安公司的政策。此外，《条例》出台后，现有的保安市场、保安公司、保安服务行业的一系列问题都将通过《条例》进行清理整顿。

　　中国保安业已有22年历史。根据最新的统计，截至去年9月全国由公安机关开办的保安企业已有2169家，公安机关批准组建管理的保安队伍近97万人，公安机关监管的保安队伍约有300万人，全国保安业的年收入达到75亿元。作为维护治安的一支重要安全防范辅助力量，仅去年，全国保安队伍就抓获违法犯罪嫌疑人10.7万余人，挽回经济损失13.2亿余元。但是按照警察与保安1比6的比例，我国保安数量明显短缺。比如，北京目前有民警近5万人，而保安只有7.6万人。根据我国加入WTO的承诺，明年开始我国将开放保安市场。但是，保安市场的一些领域会有相应的限制性规定。马维亚说：“在一些国家对火器和枪支的管制是比较严格的，这一点在中国也不例外。依照我国的枪支管理规定，只有具有相应资质的企业和有关组织才能配备枪。因此国外保安企业进入中国的保安市场，在带枪武装押运方面是要受到一些限制的。”据悉，目前一些国外的保安企业在中国主要做一些保安咨询、保安技术防范产品的推销。